养老保险应分成两部分，一部分是社会养老保险，另一部分是商业养老保险。如果是商业养老保险，是可以全额退钱。但如果是社会养老保险，这个钱是不能退的。而社会养老保险又分为三大类：①企业职工养老保险；②灵活就业交纳的养老金；③城乡居民养老保险。

首先，企业职工养老保险。包括个人账户和统筹账户。个人缴纳的养老金入个人账户，企业给你交纳的养老金进统筹账户。一般个人缴纳养老金比重是8%，而企业则要承担15%至20不等。

再者，灵活就业缴纳养老金。全部费用则由自己承担，这主要是个体工商户、自由职业者、下岗工人。个人账户仍按基数的8%划入个人账户，其他多余部分划入统筹账户。而在现实生活中，交不起养老保险的人，主要是灵活就业者、下岗工人居多。对此，我们建议，可转为城乡居民养老保险，这样缴费的压力可以减轻很多。

最后，城乡居民养老保险。根据不同的收入条件划分为100至2000元不同的缴费档次，收入高的可以多交，收入少的可以少交。不过，你交得越多，国家给你的补贴也会越多。而且，城乡居民养老保险，是进入个人账户。当然，城乡居民养老保险因为交得少，所以养老金福 利远不及城乡居民养老保险。

从理论上讲，养老保险交不起是不能退保的，但也有二种情况是例外：一是，一些人交了二三十年的养老保险，到退休前后却因病离世了，当事人根本没有享受到养老保险待遇，实在有点冤。那这个养老保险资金，将由其亲属继承，可一次性领取。

二是，当事人虽然身体无恙，不过要想移民海外定居，也就是説，不再是中国公民了，也不享受中国养老退休金的待遇。这个时候，你可以一次性把你的养老金拿出来。所以，只有在移民海外，不享受中国养老保险待遇的情况下，你才可以把养老金全部都拿出来。

现在一些自由职业者，或者下岗职工都反映自己交不起养老金，可以全额退回吗？我们认为，你如果真的交不起职工养老保险，也可以交纳城乡居民养老保险。而对于下岗工人来説，他们生活过得比较艰难，收入本身也不高，人社部门应该酌情考虑减免他们的养老金缴纳比例。总之，只有吸引越来越多的人参加到养老保险体系中来，中国的养老保险才会越办越好。